Dijital Hizmetler Yasası (DSA) 17 Şubat 2024'te yürürlüğe girecek ve çevrimiçi sağlayıcıların temel yükümlülüklerini düzenliyor: barındırma hizmetleri ve çevrimiçi platformlar artık potansiyel yasa dışı içeriğin bildirilmesi için kolayca erişilebilir raporlama ve iyileştirme prosedürleri sağlamalıdır. Her ne kadar DSA belirli son tarihler belirtmese de şikayetlerin “zamanında” işleme alınması ve karara bağlanması gerekmektedir. Yeni şeffaflık yükümlülükleri tüm tedarikçileri ilgilendirmektedir. İçerik denetimi ve diğer şeyler hakkında az çok ayrıntılı raporların düzenli olarak yayınlanması gerekir.
Duyuru
Aracılık hizmetlerinden barındırma sağlayıcılarına, sosyal ağlara ve çevrimiçi pazar yerlerine kadar hiçbir kategoriden kaçınılmamıştır. Son aylarda odak noktası çoğunlukla Meta, Amazon, Google, X ve TikTok gibi daha büyük şirketler oldu. Ağustos 2023'ten itibaren mevcut 19 lider tedarikçinin özellikle katı yükümlülükleri var. Artık daha küçük tedarikçilerin de aynı yolu izlemesi ve DSA yükümlülükler kataloğuna uyması gerekiyor. Kullanıcılar bunu giderek daha fazla fark edeceklerdir; örneğin, yeni raporlama düğmeleri göründüğünde, kullanıcı arayüzlerindeki kafa karıştırıcı göstergeler kaybolduğunda veya şartlar ve koşullar daha anlaşılır bir şekilde formüle edildiğinde.
AB Komisyonu çok düzeyli bir düzenleyici sistem geliştirmiştir: DSA'lar, AB tanımına göre tüm “bilgi toplumu hizmetleri” için geçerli olan bazı temel yükümlülükler sağlamaktadır. Bunların hepsi sözde “aracılık hizmetleri”dir. Bunlara iletişim ağı operatörleri, içerik dağıtım ağları, DNS hizmetleri, VPN sağlayıcıları ve sesli telefon hizmetleri dahildir. Bulut operatörleri, web barındırıcıları veya dosya paylaşım platformları için ek özel kurallar geçerlidir. Üçüncü tarafların ürün veya hizmet sunmasına izin veren çevrimiçi platformlar ve pazaryerleri için daha katı yükümlülükler geçerlidir.
Titiz ayarlama
Alman yasa koyucu bir kez daha gecikmiş olsa bile, AB yönetmeliğinin yükümlülükleri 17 Şubat 2024'ten itibaren geçerli olacak. DSA Kasım 2022'de kabul edildiğinde federal hükümetin açıklığa kavuşturması gereken iki ana soru vardı: Ulusal gözetim rejimi hangi yetkiyi üstlenecekti? Ve: Diğer DSA kolluk kuvvetleriyle işbirliği nasıl çalışmalıdır? Çelişkileri çözmek için Alman yasalarının DSA gerekliliklerine uyarlanması da gerekliydi.
Tüm yasal değişikliklerden Federal Dijital ve Ulaştırma Bakanlığı (BMDV) sorumludur. İlk duyurudan neredeyse bir yıl sonra, ilk etki 22 Aralık 2023'te gerçekleşti: Hükümet oylamasının ardından trafik ışığı koalisyonu, “Dijital Hizmetler Yasası” (DDG) adı verilen değişiklik paketi taslağını başlattı.
18 Ocak'ta Federal Meclis projeyi ilk okumada tartıştı ve ardından dijital işlerden sorumlu komiteye havale etti. DDG'nin artık kurumlar tarafından mümkün olan en kısa sürede onaylanması gerekiyor, çünkü kanun olmadan yetkililerin harekete geçmesi mümkün değil. Ancak operatörlerin 17 Şubat 2024'ten itibaren yine de DSA kurallarına uymaları gerekecek. Milletvekilleri şu anda DSA'ya eşlik eden Alman yasalarının Nisan ayından önce değişiklik yapmasını ve yürürlüğe girmesini bekliyor. Ancak Federal Ağ Ajansı, yürürlüğe girmesi için gerekli temsili sağlayacaktır.
DSA, Federal Cumhuriyet'teki farklı yeterlilikleri etkileyen bazı alanları düzenlemektedir. Telekomünikasyon Yasası'nın (TKG) bazı kısımları, hatta Telemedya Yasası'nın (TMG) tamamı etkilenmektedir. Diğer DSA düzenlemeleri veri koruma yasasını etkilerken diğerleri içeriğin düzenlenmesiyle (medya yasası, gençlik medyasının korunması ve gençliğin korunması) ilgilidir. Almanya'da medya yasası ve gençlik medyasının korunması fiilen federal eyaletlerin münhasır sorumluluğundadır.
Buna, daha önce Federal Adalet Dairesi'nin uygulanmasından sorumlu olduğu Ağ Yaptırım Yasası'nın (NetzDG) zorlu mirası da ekleniyor. Ve aslında ceza soruşturmasından eyalet polisi sorumludur. Ancak federal yasama organı eyalet yetkililerine yetki veremez. Avukatlar buna karma yönetim yasağı diyor.
Bu nedenle, Almanya'da hangi DSA alanlarından kimin sorumlu olması gerektiği konusunda aylarca tartışmalar yapıldı: içerik yeterliliği ve resmi yeterliliğin, yani sorumluluğun birbiriyle uyumlu hale getirilmesi zordu. Federal hükümetin teklifine göre görev, Federal Ağ Ajansı (BNetzA) bünyesindeki bağımsız bir organa verilecek.
Haberin Sonu
Duyuru
Aracılık hizmetlerinden barındırma sağlayıcılarına, sosyal ağlara ve çevrimiçi pazar yerlerine kadar hiçbir kategoriden kaçınılmamıştır. Son aylarda odak noktası çoğunlukla Meta, Amazon, Google, X ve TikTok gibi daha büyük şirketler oldu. Ağustos 2023'ten itibaren mevcut 19 lider tedarikçinin özellikle katı yükümlülükleri var. Artık daha küçük tedarikçilerin de aynı yolu izlemesi ve DSA yükümlülükler kataloğuna uyması gerekiyor. Kullanıcılar bunu giderek daha fazla fark edeceklerdir; örneğin, yeni raporlama düğmeleri göründüğünde, kullanıcı arayüzlerindeki kafa karıştırıcı göstergeler kaybolduğunda veya şartlar ve koşullar daha anlaşılır bir şekilde formüle edildiğinde.
AB Komisyonu çok düzeyli bir düzenleyici sistem geliştirmiştir: DSA'lar, AB tanımına göre tüm “bilgi toplumu hizmetleri” için geçerli olan bazı temel yükümlülükler sağlamaktadır. Bunların hepsi sözde “aracılık hizmetleri”dir. Bunlara iletişim ağı operatörleri, içerik dağıtım ağları, DNS hizmetleri, VPN sağlayıcıları ve sesli telefon hizmetleri dahildir. Bulut operatörleri, web barındırıcıları veya dosya paylaşım platformları için ek özel kurallar geçerlidir. Üçüncü tarafların ürün veya hizmet sunmasına izin veren çevrimiçi platformlar ve pazaryerleri için daha katı yükümlülükler geçerlidir.
- Dijital Hizmetler Yasası (DSA), tüm çevrimiçi hizmetler için 17 Şubat'ta yürürlüğe girecek. Örneğin raporlama kanallarının ve şikayet ofislerinin kurulması, şeffaflık yükümlülüklerinin yerine getirilmesi ve iletişim seçeneklerinin sunulması gerekiyor.
- Dijital Hizmetler Yasası'nı (DSA) uygulayan Alman yasasına “Dijital Hizmetler Yasası” (DDG) adı verilecek ve muhtemelen en erken Mart ayı sonunda yürürlüğe girecek.
- Federal Ağ Ajansı merkezli olacak Alman denetim otoritesi DSA, ancak DDG başvurduğunda görevlerini yerine getirebilecek.
- Federal hükümet ve işletmeler yeni maliyetlerle ve bürokratik çabalarla karşı karşıya kalacak.
Titiz ayarlama
Alman yasa koyucu bir kez daha gecikmiş olsa bile, AB yönetmeliğinin yükümlülükleri 17 Şubat 2024'ten itibaren geçerli olacak. DSA Kasım 2022'de kabul edildiğinde federal hükümetin açıklığa kavuşturması gereken iki ana soru vardı: Ulusal gözetim rejimi hangi yetkiyi üstlenecekti? Ve: Diğer DSA kolluk kuvvetleriyle işbirliği nasıl çalışmalıdır? Çelişkileri çözmek için Alman yasalarının DSA gerekliliklerine uyarlanması da gerekliydi.
Tüm yasal değişikliklerden Federal Dijital ve Ulaştırma Bakanlığı (BMDV) sorumludur. İlk duyurudan neredeyse bir yıl sonra, ilk etki 22 Aralık 2023'te gerçekleşti: Hükümet oylamasının ardından trafik ışığı koalisyonu, “Dijital Hizmetler Yasası” (DDG) adı verilen değişiklik paketi taslağını başlattı.
18 Ocak'ta Federal Meclis projeyi ilk okumada tartıştı ve ardından dijital işlerden sorumlu komiteye havale etti. DDG'nin artık kurumlar tarafından mümkün olan en kısa sürede onaylanması gerekiyor, çünkü kanun olmadan yetkililerin harekete geçmesi mümkün değil. Ancak operatörlerin 17 Şubat 2024'ten itibaren yine de DSA kurallarına uymaları gerekecek. Milletvekilleri şu anda DSA'ya eşlik eden Alman yasalarının Nisan ayından önce değişiklik yapmasını ve yürürlüğe girmesini bekliyor. Ancak Federal Ağ Ajansı, yürürlüğe girmesi için gerekli temsili sağlayacaktır.
DSA, Federal Cumhuriyet'teki farklı yeterlilikleri etkileyen bazı alanları düzenlemektedir. Telekomünikasyon Yasası'nın (TKG) bazı kısımları, hatta Telemedya Yasası'nın (TMG) tamamı etkilenmektedir. Diğer DSA düzenlemeleri veri koruma yasasını etkilerken diğerleri içeriğin düzenlenmesiyle (medya yasası, gençlik medyasının korunması ve gençliğin korunması) ilgilidir. Almanya'da medya yasası ve gençlik medyasının korunması fiilen federal eyaletlerin münhasır sorumluluğundadır.
Buna, daha önce Federal Adalet Dairesi'nin uygulanmasından sorumlu olduğu Ağ Yaptırım Yasası'nın (NetzDG) zorlu mirası da ekleniyor. Ve aslında ceza soruşturmasından eyalet polisi sorumludur. Ancak federal yasama organı eyalet yetkililerine yetki veremez. Avukatlar buna karma yönetim yasağı diyor.
Bu nedenle, Almanya'da hangi DSA alanlarından kimin sorumlu olması gerektiği konusunda aylarca tartışmalar yapıldı: içerik yeterliliği ve resmi yeterliliğin, yani sorumluluğun birbiriyle uyumlu hale getirilmesi zordu. Federal hükümetin teklifine göre görev, Federal Ağ Ajansı (BNetzA) bünyesindeki bağımsız bir organa verilecek.
Haberin Sonu