KANUN
VERGİ YÖNTEM KANUNU İLE KİMİ KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR KANUN
Kanun No. 7421
Kabul Tarihi: 16/11/2022
MADDE 1- 4/1/1961 tarihindeki ve 213 sayılı Vergi Adap Kanununun yinelenmiş 257 nci hususunun birinci fıkrasına (9) numaralı bendinden daha sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiştir.
“10. 6/6/2002 tarihindeki ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununda tarifli bulunan motorlu araç ticareti yapan mükelleflerden; doğacak vergilerin tahsil güvenliğini sağlamak hedefiyle, 30 milyon Türk lirasına kadar, 6183 sayılı Kanunun 10 uncu hususunun birinci fıkrasının (1), (2) ve (3) numaralı bentlerinde yer alan tipten teminat almaya, mükelleflerin; faaliyet alanı, hukuksal statüsü, mükellefiyet mühleti, faal yahut öz sermaye büyüklüğü, çalışan sayısı, hakkında geçersiz yahut muhteviyatı prestijiyle aldatıcı evrak düzenleme yahut kullanma istikametinde olumsuz rapor ya da tespit bulunup bulunmadığı, iş yahut üretim hacmi ile eser ve mükellef kümelerini başka farklı yahut bir arada dikkate alarak, teminatın; çeşidini, meblağını, verilmesi gereken vakti, iadesi ile tamamlanmasına ait konuları belirlemeye, bentte yer alan meblağı sıfıra kadar indirmeye ve iki katına kadar artırmaya, hangi hallerde teminat aranılmayacağını ve uygulamaya ait başka adap ve asılları belirlemeye,”
MADDE 2- 213 sayılı Kanunun yinelenmiş 355 inci unsurunun birinci fıkrasının dördüncü cümlesinde yer alan “(8) numaralı bendi” ibaresi “(8) ve (10) numaralı bentleri” formunda değiştirilmiştir.
MADDE 3- 4/11/1983 tarihindeki ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun ek 1 inci hususunun birinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Bu mühlet ortasında belirtilen süreçlerin yapılmaması halinde taşınmazların malikleri tarafınca mülkiyet hakkından kaynaklı bedele ait açılacak davalar, isimli yargıda görülür.”
MADDE 4- 2942 sayılı Kanunun ek 3 üncü hususuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Mülga 6830 sayılı Kanunun 16 ncı ve 17 nci unsurları ile bu Kanunun mülga 16 ncı ve 17 nci hususları uyarınca mutlaklaşmış mahkeme kararlarına istinaden yönetimler ismine tescil edilen taşınmazların kamulaştırılması için kamulaştırma bedellerinin eski malikleri ismine kamu bankalarına yatırılması ve hak sahiplerine ödenmesi halinde, bildirimi dahil eksik yahut kusurlu kamulaştırma süreçleri, kamulaştırma bedelinin ödendiği tarih prestijiyle mutlaklaşmış kabul edilir. Bu karar, bildirimi dahil eksik yahut kusurlu kamulaştırma süreçleri olmasına karşın yönetim ismine tescil edilmiş olan taşınmazlar hakkında da uygulanır.”
MADDE 5- 2942 sayılı Kanuna aşağıdaki ek unsur eklenmiştir.
“EK UNSUR 4- Bu Kanun uyarınca mahkemelerce hükmedilen bedel, tazminat, vekalet fiyatı ve yargılama sarfiyatları, davacının yahut vekilinin davalı yönetime yazılı biçimde bildireceği banka hesap numarasına, bu bildirim tarihinden itibaren, otuz gün ortasında yatırılır. Bu müddet ortasında ödeme yapılmaması halinde, genel kararlar dairesinde icra olunur.
Bu Kanun uyarınca yapılacak icra takiplerinde yönetim, 9/6/1932 tarihindeki ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanununun 36 ncı hususu uyarınca icranın geri bırakılmasını talep ederse yönetimin teminat gösterme zaruriliği yoktur.
Bu Kanun kapsamında açılan davalarda verilen bedel ve tazminat kararlarına ait mahkeme ve icra harçları, davalı yönetim tarafınca ödenmek üzere maktu olarak belirlenir.”
MADDE 6- 2942 sayılı Kanuna aşağıdaki süreksiz unsur eklenmiştir.
“GEÇİCİ HUSUS 18- Bu maddeyi ihdas eden Kanunla bu Kanunun ek 3 üncü unsuruna eklenen ikinci fıkra, bu maddeyi ihdas eden Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte kanun yolu incelemesinde olanlar dahil görülmekte olan davalar ile yargılamanın iadesi davaları hakkında da uygulanır.”
MADDE 7- 2942 sayılı Kanuna aşağıdaki süreksiz husus eklenmiştir.
“GEÇİCİ HUSUS 19- Kamulaştırma süreçleri tamamlanmamış yahut kamulaştırması hiç yapılmamış bulunmasına karşın 4/11/1983 tarihinden 28/7/2021 tarihine kadar fiilen kamu hizmetine ayrılan yahut kamu faydasına ait bir muhtaçlığa tahsis edilerek üzerinde tesis yapılan taşınmazlara yahut kaynaklara kısmen yahut büsbütün yahut irtifak hakkı tesis etmek suretiyle malikin isteği olmaksızın fiili olarak el konulması yahut tüzel el atılması sebebiyle açılan davalarda hükmedilen bedel ve tazminat ödemelerinde kullanılmak üzere, gereksinim olması halinde, merkezi idare bütçesine dahil yönetimlerin yılı bütçelerinde sermaye sarfiyatları için öngörülen ödeneklerinin (Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Kıyı Güvenlik Komutanlığı bütçelerinin güvenlik ve savunmaya yönelik mal ve hizmet alımları ile üretim masrafları için ayrılan ödeneklerin) yüzde üçü, belediye ve vilayet özel yönetimleri ile bağlı yönetimleri için en son mutlaklaşmış bütçe gelirleri toplamının, öteki yönetimler için en son mutlaklaşmış bütçe sarfiyatları toplamının en az yüzde üçü oranında yılı bütçelerinde hisse ayrılır. Alacakların toplam fiyatının ayrılan ödeneğin toplam fiyatını aşması halinde, ödemeler, daha sonraki senelera sari olacak biçimde, garameten ve taksitlerle gerçekleştirilir. Taksitlendirmede, bütçe imkanları ile alacakların fiyatları dikkate alınır. Taksitli ödeme müddetince, 3095 sayılı Kanuna bakılırsa ayrıyeten yasal faiz ödenir.
Birinci fıkra, bu unsurun yürürlüğe girdiği tarih prestijiyle bedel ve tazminatı ödenmemiş olan tüm davalarda ve icra takiplerinde de uygulanır.”
MADDE 8- 3/5/1985 tarihindeki ve 3194 sayılı İmar Kanununa aşağıdaki ek unsur eklenmiştir.
“EK HUSUS 10- İmar planlarının tanziminde, planlanan beldenin ve bölgenin kuralları ile müstakbel gereksinimleri göz önünde tutularak gerekli cemevi yerleri ayrılır.
İl ve ilçelerde mülki yönetim amirinin müsaadesi alınmak ve imar mevzuatına uygun olmak kaidesiyle cemevleri yapılabilir.
Cemevi yeri, imar mevzuatına alışılmamış olarak diğer niyetlere tahsis edilemez.”
MADDE 9- 9/12/1994 tarihindeki ve 4059 sayılı Finansal İstikrar ile Birtakım Düzenlemeler Hakkında Kanuna 1 inci unsurundan daha sonra gelmek üzere aşağıdaki unsur eklenmiştir.
“Fiyat İstikrarı Komitesi
MADDE l/A- (1) Fiyat istikrarının kalıcı olarak tesis edilmesine ve sürdürülmesine katkı sağlamak hedefiyle Fiyat İstikrarı Komitesi kurulmuştur.
(2) Fiyat İstikrarı Komitesi; Hazine ve Maliye Bakanı, Çalışma ve Toplumsal Güvenlik Bakanı, Güç ve Doğal Kaynaklar Bakanı, Sanayi ve Teknoloji Bakanı, Tarım ve Orman Bakanı, Ticaret Bakanı, Strateji ve Bütçe Lideri ile Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Liderinden oluşur.
(3) Fiyat İstikrarı Komitesi, gerekli görmesi halinde ilgili sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ve özel bölüm temsilcilerini toplantılarına davet edebilir.
(4) Fiyat İstikrarı Komitesinin vazife ve yetkileri şunlardır:
a) Para ve maliye siyasetleri içindeki eşgüdümü gözetmek suretiyle fiyat istikrarını sağlamaya yönelik yapısal siyaset teklifleri geliştirmek,
b) Fiyat istikrarını tehdit eden riskleri izleyerek para siyaseti ve para siyaseti araçları haricinde alınması gereken önlemleri belirlemek ve ilgili kurum ve kuruluşlar tarafınca uygulanmasını sağlamaya yönelik tavsiyelerde bulunmak,
c) Kamu tarafınca belirlenen ya da yönlendirilen meblağların fiyat istikrarı odağında uygulanmasını sağlamaya yönelik kararlar almak.
(5) Fiyat İstikrarı Komitesinin sekretarya hizmetleri, Hazine ve Maliye Bakanlığınca yürütülür.
(6) Fiyat İstikrarı Komitesinin ve Sekretaryanın çalışma yöntem ve temelleri üyesi bulunan kurum ve kuruluşların görüşü alınarak Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafınca belirlenir.
(7) Fiyat İstikrarı Komitesi, nazaranv alanına giren hususlarla ilgili her türlü bilgi ve belgeyi, kamu kurum ve kuruluşlarından isteme yetkisine sahiptir. Kamu kurum ve kuruluşları, talep edilen bilgi ve belgeyi Fiyat İstikrarı Komitesinin belirleyeceği hal ve müddet içerisinde vermekle yükümlüdür.”
MADDE 10- 25/6/2001 tarihindeki ve 4688 sayılı Kamu vazifelileri Sendikaları ve Toplu Kontrat Kanununa aşağıdaki süreksiz unsur eklenmiştir.
“GEÇİCİ HUSUS 16- Konusu cürüm teşkil etmemek kaydıyla; bu hususun yürürlük tarihine kadar bu Kanun yahut 375 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin ek 15 inci hususu kararlarına ters olarak toplumsal istikrar tazminatı ödediği tespit edilen vilayet özel yönetimleri, belediyeler, büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşları ile bunların üyesi olduğu mahalli yönetim birliklerinin yetkili yahut misyonlu olan sorumluları hakkında yapılan bu ödemeler niçiniyle idari yahut mali yargılama ve takibat yapılamaz; başlamış olanlar süreçten kaldırılır.”
MADDE 11- 4/1/2002 tarihindeki ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 53 üncü unsurunun (h) fıkrasının dördüncü paragrafında yer alan “ilk gününde otuz yaşını” ibaresi “birinci günü prestijiyle otuz beş yaşını” halinde değiştirilmiş, birebir paragrafın dördüncü cümlesi yürürlükten kaldırılmış, tıpkı fıkraya dördüncü paragraftan daha sonra gelmek üzere aşağıdaki paragraf eklenmiş, fıkranın mevcut beşinci paragrafında yer alan “, çalışanın atanma ve çalışma metot ve esasları” ibaresi husus metninden çıkarılmış ve hususun (j) fıkrasına aşağıdaki paragraflar eklenmiştir.
“Kamu ihale uzmanlarının mesleğe giriş ve yeterlik imtihanlarına, meslek işçisi ile başka kurum işçisinin atanma, vazife, yetki ve sorumluluklarına, çalışma temel ve yordamlarına ait konular ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında bakılırsavde Yükselme ve Unvan Değişikliği Asıllarına Dair Genel Yönetmeliğe uygun olarak nazaranvde yükselme ve unvan değişikliği imtihanına tabi unvanlar ve bu unvanlara yapılacak atamalara ait konular Heyet sonucuyla yürürlüğe konulacak yönetmeliklerle düzenlenir.”
“Başvuru sahibinin tezlerinin tamamında haklı bulunması halinde, Heyet sonucu ile itirazen şikayet müracaat bedelinin müracaat sahibine iadesine karar verilir. Şura sonucunın müracaat sahibine bildirimini izleyen otuz gün ortasında müracaat sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün ortasında Kurum tarafınca itirazen şikayet müracaat bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen mühlet için faiz işlemez. Öteki hallerde müracaat bedeli iade edilmez.
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiç bir durumda iade edilmez.”
MADDE 12- 4734 sayılı Kanunun ek 1 inci unsurunun birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“Bu Kanunun 13 üncü hususu gizli kalmak üzere bu Kanunda yahut öbür kanunlarla bu Kanundan istisna edilenler ile direkt teminle yapılanlar da dahil olmak üzere, her türlü mal yahut hizmet alımları ile üretim işlerinin alım, ihale ve mukavele süreçlerine ait olarak; yaklaşık maliyetin ve dokümanların hazırlanması, ilanların yayımlanması, tekliflerin yahut yeterlik müracaatlarının sunulması ve kıymetlendirilmesi, ihalelerin sonuçlandırılması, kontratların imzalanması, sonuç bildirimi, hakedişlerin düzenlenmesi üzere her türlü süreç, onay, bildirim ve tebligatlar ile şikayet ve itirazen şikayet müracaatları kısmen yahut büsbütün Kurum tarafınca kurulan ve işletilen Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden gerçekleştirilebilir.
Kurum, EKAP’ın kurulması ve işletilmesine, birinci fıkra kapsamında yapılacak süreçlere, alım, ihale ve kontrat süreçlerinde elektronik araçların kullanmasına ait tarz ve asıllar ile EKAP üzerinden yapılması mecburî süreçleri belirlemeye yetkilidir.”
MADDE 13- 4734 sayılı Kanuna aşağıdaki süreksiz husus eklenmiştir.
“GEÇİCİ HUSUS 21- Bu unsurun yürürlüğe girdiği tarihtilk evvel alınan ve 53 üncü unsurun (j) fıkrasının dördüncü paragrafındaki şartları sağlayan Şura kararlarına ait olarak bu unsurun yürürlüğe girdiği tarihi izleyen otuz gün ortasında itirazen şikayet müracaat bedelinin iadesine yönelik müracaat sahibi tarafınca Kuruma yazılı talepte bulunulması durumunda 53 üncü hususun (j) fıkrasının dördüncü paragrafındaki karar uygulanır. Şura sonucunın müracaat sahibine bildirildiği tarih ile itirazen şikayet müracaat bedelinin iadesine yönelik Kuruma yapılan müracaat tarihi içindeki müddet için faiz işlemez. Öteki hallerde müracaat bedeli iade edilmez.”
MADDE 14- 10/7/2004 tarihindeki ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7 nci unsurunun birinci fıkrasına (aa) bendinden daha sonra gelmek üzere aşağıdaki bent ve üçüncü fıkrasına (f) bendinden daha sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiştir.
“bb) Gerektiğinde cemevleri için bina ve tesisler yapmak, bu bina ve tesislerin her türlü bakımını, tamiratını yapmak ve gerekli materyal takviyesini sağlamak.”
“g) Cemevlerinin imal, bakım ve tamirini yapmak.”
MADDE 15- 22/2/2005 tarihindeki ve 5302 sayılı Vilayet Özel Yönetimi Kanununun 6 ncı hususunun birinci fıkrasından daha sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“İl özel yönetimi; vilayet sonları ortasında mabetler, kültür ve tabiat varlıkları, tarihi doku ve kent tarihi bakımından kıymet taşıyan yerler ile cemevlerinin imal, bakım ve tamiratını yapabilir.”
MADDE 16- 3/7/2005 tarihindeki ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 14 üncü hususunun birinci fıkrasının (b) bendine “inşa edebilir” ibaresinden daha sonra gelmek üzere “; cemevlerinin üretim, bakım ve tamiratını yapabilir” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 17- 5393 sayılı Kanunun 15 inci unsurunun altıncı fıkrasının ikinci cümlesinde yer alan “ve hastanelere” ibaresi “, hastanelere ve cemevlerine” halinde değiştirilmiştir.
MADDE 18- 31/5/2006 tarihindeki ve 5510 sayılı Toplumsal Sigortalar ve Genel Sıhhat Sigortası Kanununa aşağıdaki ek unsur eklenmiştir.
“EK HUSUS 23- Kömür ve linyit madenlerinin yer altı işlerinde meydana gelen iş kazası kararında ölen sigortalının; genel sıhhat sigortası primi dahil kendi sigortalılığı niçiniyle prim ve prime ait her türlü borçları terkin edilir ve mevt tarihinde sigortalıya ait koşullar aranmaksızın hak sahiplerine aylık bağlanır. bu türlü bağlanan aylıklara ait primlerin eksik olan kısmı Hazine ve Maliye Bakanlığınca Kuruma ödenir.
Gelir ve aylıkların hesaplanması ile hak sahiplerine paylaştırılmasında sigortalının vefat tarihinde yürürlükte olan Kanun kararları temel alınır.
Birinci fıkra kapsamında ölen sigortalının anne ve babasına gelir ve aylık bağlanmasında, 34 üncü unsurun birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen her türlü yarar ve irattan elde etmiş olduğu gelirinin minimum fiyatın net fiyatından daha az olması ve başka çocuklarından hak kazanılan gelir ve aylıklar hariç olmak üzere gelir ve/veya aylık bağlanmamış olması koşulları aranmaksızın gelir ve aylık bağlanır.
Bu hususun yürürlük tarihindilk evvel kömür ve linyit madenlerinin yer altı işlerinde meydana gelen iş kazası kararı vefat eden sigortalıların hak sahiplerinin bu husus kapsamında yazılı istekte bulunması halinde gelir ve aylıkları, bu hususun yürürlüğe girdiği tarihi takip eden ay başından başlatılır ve bağlanan gelir ve aylıklar için geriye dönük rastgele bir ödeme yapılmaz.
Birinci fıkrada belirtilen niçinlerden dolayı ölen sigortalının eş ve çocuklarından birisi, eşi ve çocuğu yoksa kardeşlerinden birisi olmak üzere toplam bir kişi, ilgili mevzuatta aranan kurallara tabi olmaksızın kamu kurum ve kuruluşlarının daima personel takımlarında istihdam edilir. İstihdam edilecek bireylerin Çalışma ve Toplumsal Güvenlik Bakanlığınca atama teklifi yapılır ve emekçi takımı bulunmaması halinde atama teklifi yapılması ile birlikte ilgili kurum ve kuruluşta daima personel takımı ihdas edilmiş ve bu takımların boşalması halinde iptal edilmiş sayılır. Bu fıkraya nazaran istihdam hakkından yararlanacak bireylerin tespiti, bu şahıslarda aranacak koşullar ve istihdama ait başka konular ile bu hususun uygulanmasına ait yordam ve asıllar Çalışma ve Toplumsal Güvenlik Bakanlığı ve Hazine ve Maliye Bakanlığınca ortaklaşa tespit edilir.”
MADDE 19- 5510 sayılı Kanunun süreksiz 59 uncu ve süreksiz 66 ncı unsurları yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 20- 13/6/2006 tarihindeki ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 10 uncu hususunun birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
“i) 22/6/2022 tarihindeki ve 7412 sayılı İstanbul Finans Merkezi Kanunu kararlarına bakılırsa iştirakçi dokümanı alarak İstanbul Finans Merkezi Bölgesinde faaliyette bulunan kurumların, münhasıran bu faaliyet kapsamında yurt haricinden satın alınan malları Türkiye’ye getirilmeksizin yurt haricinde satmalarından yahut yurt haricinde gerçekleşen mal alım satımlarına aracılık etmelerinden sağladıkları karın %50’si,
Bu indirimden yararlanılabilmesi için karın elde edildiği hesap devrine ait yıllık kurumlar vergisi beyannamesinin verilmesi gereken tarihe kadar Türkiye’ye transfer edilmiş olması, aracılık faaliyetine ait malların satıcısı ve alıcısının Türkiye’de olmaması koşuldur. Cumhurbaşkanı, bu bentte yer alan oranı, sıfıra kadar indirmeye yahut bir katına kadar artırmaya yetkilidir.”
MADDE 21- 19/9/2006 tarihindeki ve 5543 sayılı İskan Kanununun süreksiz 8 inci hususuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(4) Antalya ili Kaş ilçesi Kemer mahallesinde Antalya-Kaş Kasaba Projesi Kıbrıs Barajı üretiminden etkilenen ailelerin, iskanlarının temini için bir daha yapılacak iskan etütleri ve devamında iskan edilecek ailelerin yeni yerleşim alanına nakilleri, hak sahipliği duyuruları, hak sahiplikleri ve borçlandırılmalarına ait süreçler bu Kanunun ek 2 nci hususu kapsamında Cumhurbaşkanınca belirlenecek adap ve temeller çerçevesinde Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafınca yürütülür.”
MADDE 22- 14/3/2013 tarihindeki ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununa aşağıdaki ek unsur eklenmiştir.
“EK UNSUR 6- (1) Cemevlerinin aydınlatma masrafları Kültür ve Turizm Bakanlığının bütçesine konulacak ödenekten karşılanır.”
MADDE 23- 6/2/2018 tarihindeki ve 7086 sayılı olağanüstü Hal Kapsamında Birtakım Önlemler Alınması Hakkında Kanun Kararında Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanunun Anayasa Mahkemesince iptal edilen 4 üncü hususu aşağıdaki biçimde bir daha düzenlenmiştir.
“Muvazaalı dönem işlemleri
MADDE 4- (1) 4/12/2004 tarihindeki ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 133 üncü hususu uyarınca Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun kayyım olarak atandığı şirketlerde, soruşturmanın başladığı tarihten 19/7/2018 tarihine kadar iştirak hisse ve haklarına ait olarak şirket ortakları tarafınca yapılmış olan evre ve temlik süreçleri, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Heyetinin değerlendirmesi kararı muvazaalı kabul edilmesi halinde geçersiz sayılır ve Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun talebi üzerine ticaret sicilinden terkin edilir. Geçersiz sayılma sürecine karşı ilgililerce, bildirimden itibaren bir ay ortasında şirket merkezinin bulunduğu yer asliye ticaret mahkemesinde dava açılabilir.”
MADDE 24- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 25- Bu Kanun kararlarını Cumhurbaşkanı yürütür.
VERGİ YÖNTEM KANUNU İLE KİMİ KANUNLARDA DEĞİŞİKLİK
YAPILMASINA DAİR KANUN
Kanun No. 7421
Kabul Tarihi: 16/11/2022
MADDE 1- 4/1/1961 tarihindeki ve 213 sayılı Vergi Adap Kanununun yinelenmiş 257 nci hususunun birinci fıkrasına (9) numaralı bendinden daha sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiştir.
“10. 6/6/2002 tarihindeki ve 4760 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanununda tarifli bulunan motorlu araç ticareti yapan mükelleflerden; doğacak vergilerin tahsil güvenliğini sağlamak hedefiyle, 30 milyon Türk lirasına kadar, 6183 sayılı Kanunun 10 uncu hususunun birinci fıkrasının (1), (2) ve (3) numaralı bentlerinde yer alan tipten teminat almaya, mükelleflerin; faaliyet alanı, hukuksal statüsü, mükellefiyet mühleti, faal yahut öz sermaye büyüklüğü, çalışan sayısı, hakkında geçersiz yahut muhteviyatı prestijiyle aldatıcı evrak düzenleme yahut kullanma istikametinde olumsuz rapor ya da tespit bulunup bulunmadığı, iş yahut üretim hacmi ile eser ve mükellef kümelerini başka farklı yahut bir arada dikkate alarak, teminatın; çeşidini, meblağını, verilmesi gereken vakti, iadesi ile tamamlanmasına ait konuları belirlemeye, bentte yer alan meblağı sıfıra kadar indirmeye ve iki katına kadar artırmaya, hangi hallerde teminat aranılmayacağını ve uygulamaya ait başka adap ve asılları belirlemeye,”
MADDE 2- 213 sayılı Kanunun yinelenmiş 355 inci unsurunun birinci fıkrasının dördüncü cümlesinde yer alan “(8) numaralı bendi” ibaresi “(8) ve (10) numaralı bentleri” formunda değiştirilmiştir.
MADDE 3- 4/11/1983 tarihindeki ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanununun ek 1 inci hususunun birinci fıkrasına aşağıdaki cümle eklenmiştir.
“Bu mühlet ortasında belirtilen süreçlerin yapılmaması halinde taşınmazların malikleri tarafınca mülkiyet hakkından kaynaklı bedele ait açılacak davalar, isimli yargıda görülür.”
MADDE 4- 2942 sayılı Kanunun ek 3 üncü hususuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“Mülga 6830 sayılı Kanunun 16 ncı ve 17 nci unsurları ile bu Kanunun mülga 16 ncı ve 17 nci hususları uyarınca mutlaklaşmış mahkeme kararlarına istinaden yönetimler ismine tescil edilen taşınmazların kamulaştırılması için kamulaştırma bedellerinin eski malikleri ismine kamu bankalarına yatırılması ve hak sahiplerine ödenmesi halinde, bildirimi dahil eksik yahut kusurlu kamulaştırma süreçleri, kamulaştırma bedelinin ödendiği tarih prestijiyle mutlaklaşmış kabul edilir. Bu karar, bildirimi dahil eksik yahut kusurlu kamulaştırma süreçleri olmasına karşın yönetim ismine tescil edilmiş olan taşınmazlar hakkında da uygulanır.”
MADDE 5- 2942 sayılı Kanuna aşağıdaki ek unsur eklenmiştir.
“EK UNSUR 4- Bu Kanun uyarınca mahkemelerce hükmedilen bedel, tazminat, vekalet fiyatı ve yargılama sarfiyatları, davacının yahut vekilinin davalı yönetime yazılı biçimde bildireceği banka hesap numarasına, bu bildirim tarihinden itibaren, otuz gün ortasında yatırılır. Bu müddet ortasında ödeme yapılmaması halinde, genel kararlar dairesinde icra olunur.
Bu Kanun uyarınca yapılacak icra takiplerinde yönetim, 9/6/1932 tarihindeki ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanununun 36 ncı hususu uyarınca icranın geri bırakılmasını talep ederse yönetimin teminat gösterme zaruriliği yoktur.
Bu Kanun kapsamında açılan davalarda verilen bedel ve tazminat kararlarına ait mahkeme ve icra harçları, davalı yönetim tarafınca ödenmek üzere maktu olarak belirlenir.”
MADDE 6- 2942 sayılı Kanuna aşağıdaki süreksiz unsur eklenmiştir.
“GEÇİCİ HUSUS 18- Bu maddeyi ihdas eden Kanunla bu Kanunun ek 3 üncü unsuruna eklenen ikinci fıkra, bu maddeyi ihdas eden Kanunun yürürlüğe girdiği tarihte kanun yolu incelemesinde olanlar dahil görülmekte olan davalar ile yargılamanın iadesi davaları hakkında da uygulanır.”
MADDE 7- 2942 sayılı Kanuna aşağıdaki süreksiz husus eklenmiştir.
“GEÇİCİ HUSUS 19- Kamulaştırma süreçleri tamamlanmamış yahut kamulaştırması hiç yapılmamış bulunmasına karşın 4/11/1983 tarihinden 28/7/2021 tarihine kadar fiilen kamu hizmetine ayrılan yahut kamu faydasına ait bir muhtaçlığa tahsis edilerek üzerinde tesis yapılan taşınmazlara yahut kaynaklara kısmen yahut büsbütün yahut irtifak hakkı tesis etmek suretiyle malikin isteği olmaksızın fiili olarak el konulması yahut tüzel el atılması sebebiyle açılan davalarda hükmedilen bedel ve tazminat ödemelerinde kullanılmak üzere, gereksinim olması halinde, merkezi idare bütçesine dahil yönetimlerin yılı bütçelerinde sermaye sarfiyatları için öngörülen ödeneklerinin (Milli Savunma Bakanlığı, Jandarma Genel Komutanlığı ve Kıyı Güvenlik Komutanlığı bütçelerinin güvenlik ve savunmaya yönelik mal ve hizmet alımları ile üretim masrafları için ayrılan ödeneklerin) yüzde üçü, belediye ve vilayet özel yönetimleri ile bağlı yönetimleri için en son mutlaklaşmış bütçe gelirleri toplamının, öteki yönetimler için en son mutlaklaşmış bütçe sarfiyatları toplamının en az yüzde üçü oranında yılı bütçelerinde hisse ayrılır. Alacakların toplam fiyatının ayrılan ödeneğin toplam fiyatını aşması halinde, ödemeler, daha sonraki senelera sari olacak biçimde, garameten ve taksitlerle gerçekleştirilir. Taksitlendirmede, bütçe imkanları ile alacakların fiyatları dikkate alınır. Taksitli ödeme müddetince, 3095 sayılı Kanuna bakılırsa ayrıyeten yasal faiz ödenir.
Birinci fıkra, bu unsurun yürürlüğe girdiği tarih prestijiyle bedel ve tazminatı ödenmemiş olan tüm davalarda ve icra takiplerinde de uygulanır.”
MADDE 8- 3/5/1985 tarihindeki ve 3194 sayılı İmar Kanununa aşağıdaki ek unsur eklenmiştir.
“EK HUSUS 10- İmar planlarının tanziminde, planlanan beldenin ve bölgenin kuralları ile müstakbel gereksinimleri göz önünde tutularak gerekli cemevi yerleri ayrılır.
İl ve ilçelerde mülki yönetim amirinin müsaadesi alınmak ve imar mevzuatına uygun olmak kaidesiyle cemevleri yapılabilir.
Cemevi yeri, imar mevzuatına alışılmamış olarak diğer niyetlere tahsis edilemez.”
MADDE 9- 9/12/1994 tarihindeki ve 4059 sayılı Finansal İstikrar ile Birtakım Düzenlemeler Hakkında Kanuna 1 inci unsurundan daha sonra gelmek üzere aşağıdaki unsur eklenmiştir.
“Fiyat İstikrarı Komitesi
MADDE l/A- (1) Fiyat istikrarının kalıcı olarak tesis edilmesine ve sürdürülmesine katkı sağlamak hedefiyle Fiyat İstikrarı Komitesi kurulmuştur.
(2) Fiyat İstikrarı Komitesi; Hazine ve Maliye Bakanı, Çalışma ve Toplumsal Güvenlik Bakanı, Güç ve Doğal Kaynaklar Bakanı, Sanayi ve Teknoloji Bakanı, Tarım ve Orman Bakanı, Ticaret Bakanı, Strateji ve Bütçe Lideri ile Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Liderinden oluşur.
(3) Fiyat İstikrarı Komitesi, gerekli görmesi halinde ilgili sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ve özel bölüm temsilcilerini toplantılarına davet edebilir.
(4) Fiyat İstikrarı Komitesinin vazife ve yetkileri şunlardır:
a) Para ve maliye siyasetleri içindeki eşgüdümü gözetmek suretiyle fiyat istikrarını sağlamaya yönelik yapısal siyaset teklifleri geliştirmek,
b) Fiyat istikrarını tehdit eden riskleri izleyerek para siyaseti ve para siyaseti araçları haricinde alınması gereken önlemleri belirlemek ve ilgili kurum ve kuruluşlar tarafınca uygulanmasını sağlamaya yönelik tavsiyelerde bulunmak,
c) Kamu tarafınca belirlenen ya da yönlendirilen meblağların fiyat istikrarı odağında uygulanmasını sağlamaya yönelik kararlar almak.
(5) Fiyat İstikrarı Komitesinin sekretarya hizmetleri, Hazine ve Maliye Bakanlığınca yürütülür.
(6) Fiyat İstikrarı Komitesinin ve Sekretaryanın çalışma yöntem ve temelleri üyesi bulunan kurum ve kuruluşların görüşü alınarak Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafınca belirlenir.
(7) Fiyat İstikrarı Komitesi, nazaranv alanına giren hususlarla ilgili her türlü bilgi ve belgeyi, kamu kurum ve kuruluşlarından isteme yetkisine sahiptir. Kamu kurum ve kuruluşları, talep edilen bilgi ve belgeyi Fiyat İstikrarı Komitesinin belirleyeceği hal ve müddet içerisinde vermekle yükümlüdür.”
MADDE 10- 25/6/2001 tarihindeki ve 4688 sayılı Kamu vazifelileri Sendikaları ve Toplu Kontrat Kanununa aşağıdaki süreksiz unsur eklenmiştir.
“GEÇİCİ HUSUS 16- Konusu cürüm teşkil etmemek kaydıyla; bu hususun yürürlük tarihine kadar bu Kanun yahut 375 sayılı Kanun Kararında Kararnamenin ek 15 inci hususu kararlarına ters olarak toplumsal istikrar tazminatı ödediği tespit edilen vilayet özel yönetimleri, belediyeler, büyükşehir belediyeleri ve bağlı kuruluşları ile bunların üyesi olduğu mahalli yönetim birliklerinin yetkili yahut misyonlu olan sorumluları hakkında yapılan bu ödemeler niçiniyle idari yahut mali yargılama ve takibat yapılamaz; başlamış olanlar süreçten kaldırılır.”
MADDE 11- 4/1/2002 tarihindeki ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 53 üncü unsurunun (h) fıkrasının dördüncü paragrafında yer alan “ilk gününde otuz yaşını” ibaresi “birinci günü prestijiyle otuz beş yaşını” halinde değiştirilmiş, birebir paragrafın dördüncü cümlesi yürürlükten kaldırılmış, tıpkı fıkraya dördüncü paragraftan daha sonra gelmek üzere aşağıdaki paragraf eklenmiş, fıkranın mevcut beşinci paragrafında yer alan “, çalışanın atanma ve çalışma metot ve esasları” ibaresi husus metninden çıkarılmış ve hususun (j) fıkrasına aşağıdaki paragraflar eklenmiştir.
“Kamu ihale uzmanlarının mesleğe giriş ve yeterlik imtihanlarına, meslek işçisi ile başka kurum işçisinin atanma, vazife, yetki ve sorumluluklarına, çalışma temel ve yordamlarına ait konular ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında bakılırsavde Yükselme ve Unvan Değişikliği Asıllarına Dair Genel Yönetmeliğe uygun olarak nazaranvde yükselme ve unvan değişikliği imtihanına tabi unvanlar ve bu unvanlara yapılacak atamalara ait konular Heyet sonucuyla yürürlüğe konulacak yönetmeliklerle düzenlenir.”
“Başvuru sahibinin tezlerinin tamamında haklı bulunması halinde, Heyet sonucu ile itirazen şikayet müracaat bedelinin müracaat sahibine iadesine karar verilir. Şura sonucunın müracaat sahibine bildirimini izleyen otuz gün ortasında müracaat sahibinin Kuruma yazılı talebi üzerine, bu talep tarihini izleyen otuz gün ortasında Kurum tarafınca itirazen şikayet müracaat bedelinin iadesi yapılır ve son ödeme tarihine kadar geçen mühlet için faiz işlemez. Öteki hallerde müracaat bedeli iade edilmez.
Bu fıkranın (1) numaralı bendi uyarınca tahsil edilen bedel hiç bir durumda iade edilmez.”
MADDE 12- 4734 sayılı Kanunun ek 1 inci unsurunun birinci ve ikinci fıkraları aşağıdaki biçimde değiştirilmiştir.
“Bu Kanunun 13 üncü hususu gizli kalmak üzere bu Kanunda yahut öbür kanunlarla bu Kanundan istisna edilenler ile direkt teminle yapılanlar da dahil olmak üzere, her türlü mal yahut hizmet alımları ile üretim işlerinin alım, ihale ve mukavele süreçlerine ait olarak; yaklaşık maliyetin ve dokümanların hazırlanması, ilanların yayımlanması, tekliflerin yahut yeterlik müracaatlarının sunulması ve kıymetlendirilmesi, ihalelerin sonuçlandırılması, kontratların imzalanması, sonuç bildirimi, hakedişlerin düzenlenmesi üzere her türlü süreç, onay, bildirim ve tebligatlar ile şikayet ve itirazen şikayet müracaatları kısmen yahut büsbütün Kurum tarafınca kurulan ve işletilen Elektronik Kamu Alımları Platformu (EKAP) üzerinden gerçekleştirilebilir.
Kurum, EKAP’ın kurulması ve işletilmesine, birinci fıkra kapsamında yapılacak süreçlere, alım, ihale ve kontrat süreçlerinde elektronik araçların kullanmasına ait tarz ve asıllar ile EKAP üzerinden yapılması mecburî süreçleri belirlemeye yetkilidir.”
MADDE 13- 4734 sayılı Kanuna aşağıdaki süreksiz husus eklenmiştir.
“GEÇİCİ HUSUS 21- Bu unsurun yürürlüğe girdiği tarihtilk evvel alınan ve 53 üncü unsurun (j) fıkrasının dördüncü paragrafındaki şartları sağlayan Şura kararlarına ait olarak bu unsurun yürürlüğe girdiği tarihi izleyen otuz gün ortasında itirazen şikayet müracaat bedelinin iadesine yönelik müracaat sahibi tarafınca Kuruma yazılı talepte bulunulması durumunda 53 üncü hususun (j) fıkrasının dördüncü paragrafındaki karar uygulanır. Şura sonucunın müracaat sahibine bildirildiği tarih ile itirazen şikayet müracaat bedelinin iadesine yönelik Kuruma yapılan müracaat tarihi içindeki müddet için faiz işlemez. Öteki hallerde müracaat bedeli iade edilmez.”
MADDE 14- 10/7/2004 tarihindeki ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanununun 7 nci unsurunun birinci fıkrasına (aa) bendinden daha sonra gelmek üzere aşağıdaki bent ve üçüncü fıkrasına (f) bendinden daha sonra gelmek üzere aşağıdaki bent eklenmiştir.
“bb) Gerektiğinde cemevleri için bina ve tesisler yapmak, bu bina ve tesislerin her türlü bakımını, tamiratını yapmak ve gerekli materyal takviyesini sağlamak.”
“g) Cemevlerinin imal, bakım ve tamirini yapmak.”
MADDE 15- 22/2/2005 tarihindeki ve 5302 sayılı Vilayet Özel Yönetimi Kanununun 6 ncı hususunun birinci fıkrasından daha sonra gelmek üzere aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“İl özel yönetimi; vilayet sonları ortasında mabetler, kültür ve tabiat varlıkları, tarihi doku ve kent tarihi bakımından kıymet taşıyan yerler ile cemevlerinin imal, bakım ve tamiratını yapabilir.”
MADDE 16- 3/7/2005 tarihindeki ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 14 üncü hususunun birinci fıkrasının (b) bendine “inşa edebilir” ibaresinden daha sonra gelmek üzere “; cemevlerinin üretim, bakım ve tamiratını yapabilir” ibaresi eklenmiştir.
MADDE 17- 5393 sayılı Kanunun 15 inci unsurunun altıncı fıkrasının ikinci cümlesinde yer alan “ve hastanelere” ibaresi “, hastanelere ve cemevlerine” halinde değiştirilmiştir.
MADDE 18- 31/5/2006 tarihindeki ve 5510 sayılı Toplumsal Sigortalar ve Genel Sıhhat Sigortası Kanununa aşağıdaki ek unsur eklenmiştir.
“EK HUSUS 23- Kömür ve linyit madenlerinin yer altı işlerinde meydana gelen iş kazası kararında ölen sigortalının; genel sıhhat sigortası primi dahil kendi sigortalılığı niçiniyle prim ve prime ait her türlü borçları terkin edilir ve mevt tarihinde sigortalıya ait koşullar aranmaksızın hak sahiplerine aylık bağlanır. bu türlü bağlanan aylıklara ait primlerin eksik olan kısmı Hazine ve Maliye Bakanlığınca Kuruma ödenir.
Gelir ve aylıkların hesaplanması ile hak sahiplerine paylaştırılmasında sigortalının vefat tarihinde yürürlükte olan Kanun kararları temel alınır.
Birinci fıkra kapsamında ölen sigortalının anne ve babasına gelir ve aylık bağlanmasında, 34 üncü unsurun birinci fıkrasının (d) bendinde belirtilen her türlü yarar ve irattan elde etmiş olduğu gelirinin minimum fiyatın net fiyatından daha az olması ve başka çocuklarından hak kazanılan gelir ve aylıklar hariç olmak üzere gelir ve/veya aylık bağlanmamış olması koşulları aranmaksızın gelir ve aylık bağlanır.
Bu hususun yürürlük tarihindilk evvel kömür ve linyit madenlerinin yer altı işlerinde meydana gelen iş kazası kararı vefat eden sigortalıların hak sahiplerinin bu husus kapsamında yazılı istekte bulunması halinde gelir ve aylıkları, bu hususun yürürlüğe girdiği tarihi takip eden ay başından başlatılır ve bağlanan gelir ve aylıklar için geriye dönük rastgele bir ödeme yapılmaz.
Birinci fıkrada belirtilen niçinlerden dolayı ölen sigortalının eş ve çocuklarından birisi, eşi ve çocuğu yoksa kardeşlerinden birisi olmak üzere toplam bir kişi, ilgili mevzuatta aranan kurallara tabi olmaksızın kamu kurum ve kuruluşlarının daima personel takımlarında istihdam edilir. İstihdam edilecek bireylerin Çalışma ve Toplumsal Güvenlik Bakanlığınca atama teklifi yapılır ve emekçi takımı bulunmaması halinde atama teklifi yapılması ile birlikte ilgili kurum ve kuruluşta daima personel takımı ihdas edilmiş ve bu takımların boşalması halinde iptal edilmiş sayılır. Bu fıkraya nazaran istihdam hakkından yararlanacak bireylerin tespiti, bu şahıslarda aranacak koşullar ve istihdama ait başka konular ile bu hususun uygulanmasına ait yordam ve asıllar Çalışma ve Toplumsal Güvenlik Bakanlığı ve Hazine ve Maliye Bakanlığınca ortaklaşa tespit edilir.”
MADDE 19- 5510 sayılı Kanunun süreksiz 59 uncu ve süreksiz 66 ncı unsurları yürürlükten kaldırılmıştır.
MADDE 20- 13/6/2006 tarihindeki ve 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanununun 10 uncu hususunun birinci fıkrasına aşağıdaki bent eklenmiştir.
“i) 22/6/2022 tarihindeki ve 7412 sayılı İstanbul Finans Merkezi Kanunu kararlarına bakılırsa iştirakçi dokümanı alarak İstanbul Finans Merkezi Bölgesinde faaliyette bulunan kurumların, münhasıran bu faaliyet kapsamında yurt haricinden satın alınan malları Türkiye’ye getirilmeksizin yurt haricinde satmalarından yahut yurt haricinde gerçekleşen mal alım satımlarına aracılık etmelerinden sağladıkları karın %50’si,
Bu indirimden yararlanılabilmesi için karın elde edildiği hesap devrine ait yıllık kurumlar vergisi beyannamesinin verilmesi gereken tarihe kadar Türkiye’ye transfer edilmiş olması, aracılık faaliyetine ait malların satıcısı ve alıcısının Türkiye’de olmaması koşuldur. Cumhurbaşkanı, bu bentte yer alan oranı, sıfıra kadar indirmeye yahut bir katına kadar artırmaya yetkilidir.”
MADDE 21- 19/9/2006 tarihindeki ve 5543 sayılı İskan Kanununun süreksiz 8 inci hususuna aşağıdaki fıkra eklenmiştir.
“(4) Antalya ili Kaş ilçesi Kemer mahallesinde Antalya-Kaş Kasaba Projesi Kıbrıs Barajı üretiminden etkilenen ailelerin, iskanlarının temini için bir daha yapılacak iskan etütleri ve devamında iskan edilecek ailelerin yeni yerleşim alanına nakilleri, hak sahipliği duyuruları, hak sahiplikleri ve borçlandırılmalarına ait süreçler bu Kanunun ek 2 nci hususu kapsamında Cumhurbaşkanınca belirlenecek adap ve temeller çerçevesinde Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü tarafınca yürütülür.”
MADDE 22- 14/3/2013 tarihindeki ve 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanununa aşağıdaki ek unsur eklenmiştir.
“EK UNSUR 6- (1) Cemevlerinin aydınlatma masrafları Kültür ve Turizm Bakanlığının bütçesine konulacak ödenekten karşılanır.”
MADDE 23- 6/2/2018 tarihindeki ve 7086 sayılı olağanüstü Hal Kapsamında Birtakım Önlemler Alınması Hakkında Kanun Kararında Kararnamenin Kabul Edilmesine Dair Kanunun Anayasa Mahkemesince iptal edilen 4 üncü hususu aşağıdaki biçimde bir daha düzenlenmiştir.
“Muvazaalı dönem işlemleri
MADDE 4- (1) 4/12/2004 tarihindeki ve 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 133 üncü hususu uyarınca Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun kayyım olarak atandığı şirketlerde, soruşturmanın başladığı tarihten 19/7/2018 tarihine kadar iştirak hisse ve haklarına ait olarak şirket ortakları tarafınca yapılmış olan evre ve temlik süreçleri, Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu Heyetinin değerlendirmesi kararı muvazaalı kabul edilmesi halinde geçersiz sayılır ve Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonunun talebi üzerine ticaret sicilinden terkin edilir. Geçersiz sayılma sürecine karşı ilgililerce, bildirimden itibaren bir ay ortasında şirket merkezinin bulunduğu yer asliye ticaret mahkemesinde dava açılabilir.”
MADDE 24- Bu Kanun yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
MADDE 25- Bu Kanun kararlarını Cumhurbaşkanı yürütür.